【國內】 石化行業(yè)未來兩年穩(wěn)增長目標鎖定2025-10-15

2025—2026年，行業(yè)增加值年均增長5%以上，通過科技創(chuàng)新、投資優(yōu)化、需求拓展等多元化舉措，推動行業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)運行與結構優(yōu)化升級。    工信部、生態(tài)環(huán)境部、應急管理部、中國人民銀行、國家市場監(jiān)管總局、國家金融監(jiān)管總局、中華全國供銷合作總社等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《石化化工行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》（以下簡稱《方案》），鎖定未來兩年石化行業(yè)發(fā)展目標：2025—2026年，行業(yè)增加值年均增長5%以上，通過科技創(chuàng)新、投資優(yōu)化、需求拓展等多元化舉措，推動行業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)運行與結構優(yōu)化升級。  

支柱產業(yè)存在結構性矛盾  作為國民經濟的重要基礎產業(yè)和支柱產業(yè)，石化化工行業(yè)經濟總量大、產業(yè)關聯(lián)度高，事關工業(yè)穩(wěn)定增長和經濟平穩(wěn)運行。公開數(shù)據(jù)顯示，2024年石化行業(yè)增加值占工業(yè)增加值的14.9%，增速達6.6%，煉油、乙烯等20多類基礎化學品產能居世 界首位。  

然而，石化行業(yè)同時面臨嚴峻的結構性矛盾。據(jù)《中國能源報》記者了解，當前基礎有機原料市場競爭加劇、高端精細化學品供給不足，以及國內需求增速放緩、外部不確定性增加，成為制約石化化工行業(yè)發(fā)展質量和效益提升的主要矛盾。這些矛盾交織在一起，倒逼全行業(yè)尋求穩(wěn)增長與促轉型的平衡路徑。  

工信部原材料工業(yè)司在解讀《方案》時指出，出臺《方案》旨在統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長和促轉型，堅持培育行業(yè)增長新動能和更新舊動能相結合、供給質量提升與內外需求拓展相結合、市場主導與政府引導相結合，著力實現(xiàn)石化化工行業(yè)質的有效提升和量的合理增長，夯實行業(yè)高質量發(fā)展基礎。  勾勒行業(yè)發(fā)展新路徑  圍繞五大方向，《方案》部署具體措施，旨在構建穩(wěn)增長與促轉型的雙重動力體系。其中，強化產業(yè)科技創(chuàng)新，提升有效供給能力是首要任務，而擴大有效投資，促進轉型升級是另一關鍵舉措。  

《方案》提出嚴控新增煉油產能，科學調控乙烯、對二甲苯新增產能投放節(jié)奏，防范煤制甲醇行業(yè)產能過剩風險。同時，加力推進老舊裝置更新改造，實施“人工智能+石化化工”行動，推動行業(yè)高端化、綠色化、數(shù)字化轉型。  值得注意的是，《方案》提出組織開展化工園區(qū)競爭力、智慧化水平分級評價，引導化工園區(qū)對標改造、提級進步。推動化工園區(qū)聚焦主導產業(yè)強鏈補鏈延鏈，加強與國 家 級經開區(qū)、高新區(qū)等創(chuàng)新協(xié)作和產業(yè)聯(lián)動，帶動區(qū)域經濟增長。培育壯大先進制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產業(yè)集群及龍頭企業(yè)。  多位業(yè)內人士表示，未來化工園區(qū)的轉型升級將成為行業(yè)高質量發(fā)展的重要抓手。隨著競爭力與智慧化分級評價的全 面展開，園區(qū)將從簡單的企業(yè)聚集區(qū)轉變?yōu)閯?chuàng)新協(xié)同、產業(yè)鏈緊密銜接的現(xiàn)代化產業(yè)集群。 傳遞清晰信號 業(yè)內人士認為，《方案》向石化化工行業(yè)傳遞出政策重心轉向精細化調控的清晰信號。  

廣發(fā)期貨能化分析師苗揚認為，《方案》對石化化工行業(yè)提出一系列新要求，即必須從規(guī)模擴張轉向質量效益提升；重點發(fā)展電子化學品、高性能材料等高端產品；加快全流程自動化改造和減污降碳技術應用。

來源：中國石化報